Mettre un terme à l'entrée automatique des présidents de la République au Conseil constitutionnel

Promesse non tenue

Promesse non tenue de François Hollande

Dans son rapport, rendu public le 9 novembre 2012, la commission Jospin propose de supprimer l'appartenance de droit des anciens présidents de la République au Conseil constitutionnel.

Le 7 janvier 2013, François Hollande confirme son intention de mettre fin à l'entrée automatique des anciens chefs de l'Etat dans l'institution de la rue Montpensier. Il précise que la réforme ne sera pas rétroactive et s'appliquera à partir de lui-même.

Pas de majorité au Congrès

L'un des 4 projets de loi constitutionnelle présentés en Conseil des ministres le 13 mars contenait cette mesure. Comme prévu, la réforme s'appliquerait à partir de François Hollande uniquement, sans rétroaction pour les anciens présidents.

Le texte devait être soumis au Congrès à l'été 2013, mais il a été mis de côté faute d'accord avec les groupes d'opposition pour obtenir la majorité recquise des 3/5es. Le Congrès du 22 juillet a également été annulé le 4 juillet après l'adoption à minima de la réforme du Conseil supérieur de la magistrature au Sénat.

Hollande ne "siégera pas"

François Hollande a  réaffirmé sa volonté de ne pas siéger au Conseil constitutionnel lorsqu'il ne sera plus président de la République. Sylvie Hubac, sa directrice de cabinet à l'Elysée, l'a souligné le 9 décembre 2014 dans un droit de réponse à l'hebdomadaire Marianne: " Il ne siègera pas comme membre de droit au Conseil Constitutionnel".

Fabius favorable à la réforme

Le 18 avril 2015, le nouveau président du Conseil Constitutionnel Laurent Fabius se déclare lui aussi favorable à la suppression de la présence des anciens présidents comme membres de droit : "Il serait logique, compte tenu notamment de l’accentuation du caractère juridictionnel du Conseil, qu’elle soit supprimée."

Il a toutefois précisé qu'une réforme de la Constitution serait nécessaire pour cela, ce qui n'a pas été le cas lors du quinquennat de François Hollande.

Promesse en cours

Comme l'avait annoncé l'Elysée, le projet de loi constitutionnelle a été déposé au début de l'année 2013. Le Congrès devait être réuni vers l'été entre juin et septembre, mais l'objectif n'a pas été atteint. 

Type de promesse : Projet présidentiel

Mots-clés : rénovation de la vie publiqueConseil constitutionnelprésident de la Républiqueinstitutionsréforme constitutionnelle